Amener la fibre optique dans tous les foyers d’ici 2016, c’est possible !

Date: 28 novembre 2006 - Imprimer cette page

Edito

L’op�rateur Free a cr�� la sensation en annon�ant le 11 septembre qu’il allait s’engager dans le d�ploiement de son propre r�seau en fibre optique jusqu’au domicile de l’abonn� et qu’il comptait �galement proposer un "service universel gratuit". L’objectif est de proposer au 1er semestre 2007 une d�clinaison tr�s haut d�bit de son offre ADSL.

La technologie FTTH (Fibre jusqu’au domicile),retenue par Free, permettra aux internautes d’acc�der � des programmes de t�l�vision en haute d�finition ou � la vid�o � la demande gr�ce � du tr�s haut d�bit (50 m�gabits/s contre un maximum de 28 m�gabits/s actuellement).

Free veut �galement proposer un "service universel gratuit". L’annonce de Free a r�veill� les d�bats sur le financement de ces infrastructures dont le co�t a �t� estim� par les experts entre 10 et 11 milliards d’euros pour couvrir 40% de la population fran�aise et autour de 40 milliards pour desservir tous les foyers fran�ais.

A Paris, l’op�rateur de fibre optique Erenis fait �voluer son offre haut d�bit. D�s janvier 2007 il proposera � ses abonn�s 100 M�gabit par seconde (Mbps) en d�bit descendant et 50 Mbps en d�bit montant, contre 60 et 6 Mbps aujourd’hui.

Orange vient pour sa part annoncer qu’il allait acc�l�rer le d�ploiement de son offre "tout optique" jusqu’� l’abonn� et �tendre en Province ses exp�rimentations de tr�s haut d�bit optique jusqu’� l’abonn�. Le r�seau de fibre optique d�ploy� par l’op�rateur entre ses �quipements et le domicile des clients s’appuie sur une technologie GPON (Giga Passive Optical Network). Le GPON, qui permet de relier jusqu’� 64 clients sur une seule et m�me fibre, offre des d�bits jusqu’� 2,5 Gbits/s en download et 1,2 Gigabit/s en upload.

Cette "effervescence optique" survient alors que Le pr�sident de l’Arcep (l’Autorit� de r�gulation des t�l�communications) , Paul Champsaur, vient de faire une intervention remarqu�e dans laquelle il a souhait� une intervention des pouvoirs publics pour favoriser la mutualisation des investissements en vue du d�veloppement de la fibre optique.

Selon l’Arcep, la moiti� de l’investissement par abonn� pour le d�veloppement de la fibre optique concerne les travaux de g�nie civil, soit 1.000 euros sur un total de 2.000 euros � Paris. Paul Champsaur a soulign� avec force que, selon lui, "Les dispositifs actuels ne sont pas suffisants. Il faut un d�cret permettant de donner aux collectivit�s locales un pouvoir accru pour forcer la mutualisation".

l’Arcep souhaite, � travers ce d�cret, inciter un op�rateur souhaitant d�ployer un r�seau de fibre optique � l’ouvrir � ses concurrents et, dans le cas de travaux publics de g�nie civil, d’envisager l’installation syst�matique de fibre afin d’�viter une nouvelle intervention sp�cifique et co�teuse.

Ce nouveau cadre r�glementaire devrait convaincre les collectivit�s locales de lancer elles-m�mes les travaux n�cessaires au d�ploiement de la fibre optique, en particulier dans les zones � la population moins dense et peu rentable o� les op�rateurs priv�s n’ont pas int�r�t � investir. Paul Champsaur souhaite �galement une coordination entre op�rateurs pour la desserte des appartements � l’int�rieur des immeubles. Il s’agit aussi de r�duire les co�ts de d�ploiement des r�seaux tr�s haut d�bit - surtout li�s au g�nie civil - et de diminuer les barri�res � l’entr�e pour favoriser la concurrence. Il faut en effet rappeler que les travaux de g�nie civil repr�sentent la moiti� du co�t par abonn� optique � Paris, mais qu’il peut atteindre jusqu’� 80% dans des villes moyennes.

Cette position tr�s volontariste de l’Arcep vient heureusement d’�tre relay�e par le Gouvernement qui a annonc� que la France se fixait pour objectif de connecter quatre millions de foyers (un foyer sur 6) � l’internet tr�s haut d�bit via la fibre optique � l’horizon 2012.

Mais pour atteindre cet objectif ambitieux, le gouvernement estime qu’ "une action des pouvoirs publics est n�cessaire pour donner une impulsion en faveur du tr�s haut d�bit afin que la France puisse b�n�ficier au maximum des retomb�es industrielles et socio-�conomiques de cette technologie".

Pour atteindre cet objectif du "tout optique", le Minist�re de l’Economie souhaite que la r�gulation ne se fasse plus au niveau national, comme c’est le cas depuis 1996, date de l’ouverture � la concurrence des t�l�communications, mais au niveau local, pour int�grer la dimension essentielle am�nagement num�rique du territoire. La r�gulation devra donc tenir compte "de la pr�sence ou non d’infrastructures alternatives et de l’objectif d’am�nagement du territoire". Le gouvernement s’engage par ailleurs � "soutenir l’action des collectivit�s territoriales.

On voit donc qu’en quelques mois, l’id�e, longtemps consid�r�e comme utopique, d’une desserte optique de tous les foyers fran�ais a fait son chemin et appara�t de plus en plus comme incontournable. Mais notre pays ne peut pas se permettre d’attendre encore une g�n�ration pour atteindre cet objectif vital pour notre comp�titivit� et notre avenir car dans quelques courtes ann�es, des pays comme le Japon, la Cor�e ou la Su�de, qui ont su anticiper la r�volution de l’�conomie num�rique, pourront proposer � tous leurs habitants un acc�s au tr�s haut d�bit optique.

Notre pays est � pr�sent � la crois�e des chemins et doit prendre, � l’occasion de la prochaine l�gislature, une initiative forte, qui pourrait prendre la forme d’une loi de programmation num�rique, et viserait � relier en 10 ans la grande majorit� des foyers de notre pays au tr�s haut d�bit optique, compl�t�e pour les foyers ruraux les plus isol�s par la technologie radio WiMAx.

Etal� sur une d�cennie, un tel investissement repr�senterait environ 4 milliards d’euros par an, soit un plus de 150 euros par et par foyer. Mais il s’agit d’une estimation haute et je suis convaincu qu’avec un nouveau cadre r�glementaire incitatif et en suivant les recommandations pleines de bon sens de l’Arcep, nous pourrions mettre en place de nouvelles formes de partenariat entre acteurs publics (collectivit�s et Etat) et priv�s et r�aliser ainsi de substantielles �conomies d’�chelle, notamment en mati�re de g�nie civil.

En r�alisant un tel programme, notre pays se donnerait les moyens et les outils pour rester dans la comp�tition num�rique mondiale et cr�er les emplois et les activit�s � haute valeur ajout�e cognitive dont la France a besoin pour construire son avenir.

Ren� Tr�gou�t

S�nateur honoraire du Rh�ne

Pr�sident d’Altivis